习近平总书记关于安全生产工作重要论述摘选

    “人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。”
                                                                   ——2013年6月6日
    “落实安全生产责任，坚持管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全，而且要党政同责、一岗双责、齐抓共管。”
                                                                   ——2013年7月18日
    “要牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众财产安全。”
                                                                   ——2015年8月15日
    “要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除隐患，有效遏制重特大事故发生。”
                                                                   ——2020年4月10日

安全生产责任体系

    1.责任主体：生产经营单位是本单位安全生产的责任主体。

 
    2.主要负责人：对本单位的安全生产工作全面负责。
    3.其他负责人：对职责范围内的安全生产工作负责。
    4.责任体系：党政同责、一岗双责、齐抓共管、失责追责。

    5.第一责任人：企业实行全员安全生产责任制度，法定代表人和实际控制人同为安全生产第一责任人。
    6.三个必须：管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。
    7.安全生产责任制：安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。

安全方针与红线

    8.安全生产方针：安全第一、预防为主、综合治理。
    9.消防工作方针：预防为主、防消结合。
    10.安全生产红线：发展决不能以牺牲安全为代价。

安全生产双重预防机制

    11.双重预防机制：构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

 
    12.安全风险四等级：从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四色表示。 

    13.“四不两直”暗查：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。
    14.安全检查的基本内容：查思想、查制度、查管理、查隐患、查安全设施。
    15.隐患治理五落实：责任、措施、资金、时限、预案五落实，实现隐患排查治理的闭环管理。

  
    
安全生产作业现场
 

    16.“三场所三企业”：有限空间作业场所、涉及可燃爆粉尘作业场所、喷涂作业场所；金属冶炼企业、涉氨制冷企业、船舶修行企业。
    17.作业现场“三违”行为：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。
    18.安全生产“四不伤害”：不伤害自己；不伤害他人；不被他人伤害；保护他人不受伤害。

 
    19.项目“三同时”制度：在新建、改建、扩建工程项目的安全生产设施时，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度的验收。   

安全教育培训

    20.“三级安全培训教育”：公司（厂）、部门（车间）、岗位（班组）三级安全培训教育。

 
    21.“安全生产持证上岗”:生产经营单位的特种作业人员必须按国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训，经考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
    22.消防安全“四个能力”：检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力。

   
  
    23.消防知识“三懂三会”：懂火灾的危险性，会报火警；懂火灾的扑救方法，会使用灭火器；懂预防火灾的措施，会逃生自救。

应急与事故管理

    24.安全生产事故隐患：指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
    25.生产安全事故等级：根据生产安全事故造成的人员伤亡或直接经济损失，事故一般分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故四级：
    （一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
    （二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
    （三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
    （四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
    所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
    26.“四不放过”原则：事故发生后，坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、有关人员未受到教育不放过、整改措施未落实不放过。

事故原因未查清不放过                         责任人员未处理不放过

     
 有关人员未受到教育不放过                    整改措施未落实不放过            

    27.事故迟报、漏报、谎报、瞒报
    迟报：事故报告时间超过规定时限。
    漏报：对应当上报的事故的发生时间、发生地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容因过失遗漏未报。
    谎报：对应当上报的事故的发生时间、发生地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容故意不如实报告。
    瞒报：对事故隐瞒不报。
    28.生产安全事故应急响应：根据生产安全事故达到或可能达到的危害程度，省级应急响应分为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级4个级别。

安全科普

    29.本质安全：是指设备、设施或技术、工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能，具体包括失误安全功能和故障安全功能。本质安全是安全生产中“预防为主”方针的根本体现，也是安全生产的最高境界。
    30.安全生产月：安全生产月活动是自1980年开始，经国务院批准，由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定，在全国范围内开展的安全生产宣教等系列活动，（1991-2001年改为“安全生产周”）。
    31.安全生产标准化：是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人（人员）、机（机械）、料（材料）、法（工法）、环（环境）、测（测量）处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。
    32.气象灾害预警信号：浙江省气象灾害预警信号分台风、大风、暴雨、暴雪、寒潮、低温、霜冻、道路结冰、冰雹、高温、干旱、雷电、大雾、霾14类。根据气象灾害可能造成的危害程度、发生的紧急程度以及发展态势，气象灾害预警信号一般划分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），分别用蓝色、黄色、橙色、红色中英文图标标识。

    (安全生产监督室 供稿)